Hawaii eyaleti, Amerika Birleşik Devletleri’nde yol devriyesine (highway patrol) sahip olan tek olmayan eyalet olma özelliğini taşıyor; ancak bu durum sürücülerin istediği zaman trafik uygulamasıyla karşılaşamayacağı anlamına gelmiyor. Eyaletin 50. eyalet olarak ABD’ye katılmasından beri süregelen parçalı yapısı, yerel polis, ilçe şerifleri ve askeri kolluk kuvvetlerinin sorumluluk alanlarını birbirinden ayırırken, Oahu adasındaki yoğun nüfus ve geniş yol ağı trafikin güvenli şekilde denetlenmesinde kritik sorularını gündeme getiriyor.
Eyaletin sekiz büyük adasında 950’den fazla merkez şerit mili uzunluğunda yol bulunuyor. Bu asfaltın önemli bir kısmı başkent Honolulu’un yer aldığı Oahu’ya ayrılıyor; eyaletin 1,4 milyon yerlisi (kama’aina) nüfusun yaklaşık %70’i burada yaşıyor. Hawaii toplam alan bakımından ABD’de 46. sırada yer alırken, küçük boyutları ve yoğun insan kalabalığı onu nüfus yoğunluğu açısından 15. sıraya taşıyor; bu veriler 2020 yılı Birleşik Devletleri Nüfus Sayımı Bürosu kayıtlarına dayanıyor.
Trafik Devriyesi İçin Yeni Talep ve DLE’nin Önerisi
Pek çok insanın pek çok yola ihtiyacı olduğu için, tıpkı ABD’deki diğer tüm eyaletler gibi Hawaii’nin de otoyolları var; şehir, ilçe, eyalet ve federal düzeyde hepsi mevcut. Federal yol ağı kapsamında Interstate sistemleri de bu çerçeveye giriyor. Ancak eyletin sahip olmadığı şey açıkçası bir yol devriyesi (highway patrol) olurken, bu boşluğu yerel memurlar, eyalet şerifleri ve askeri polis dolduruyor.
Bu yapıyı değiştirme yönünde son yıllarda bir talep oluştu. Zaten fiili eyalet polisi işlevini gören Yasal Uygulama Departmanı (DLE), özel trafik devriyesini önerdi ve uygulamaya başladı. Havalimanlarının yanı sıra DLE Şerif Bölümü, limanlar ve devlet binaları çevresinde de bazı trafik uygulamarını yürütüyor. Birimin Oahu otoyollarında hız ihlalleri, alkol kullanımı ve dikkatsiz sürüşü hedef alması; ayrıca büyük ticari kamyonların düzenlemelere uyumunu sağlaması bekleniyor.
DLE’nin önerisine dair Honolulu Polis Departmanı‘ndan alınan yanıt net bir reddi içeriyordu ve başka herhangi bir açıklama yapılmadı.
Hawaii Civil Beat sorgusu üzerine Polis Managementı
Trafik uygulamasının kim tarafından yapılacağı sorusuna gelindiğinde, eyalet polisinin olmaması nedeniyle bunun devlet polisi tarafından yapılamayacağını belirtmek gerekiyor. Hatta Başkent Bölgesi’nin (District of Columbia) bile memur eğitimini denetleyen bir kurul bulunuyor; oysa Hawaii’de tüm eyalet çapında bir standart yoksa, protokollerden silah kullanımına ve şüphelinin gözaltına alınmasına kadar eğitimde tutarsızlıklar ortaya çıkabiliyor. 2018 yılında kabul edilen Act 220 ile eyalet çapında Yasal Uygulama Standartlar Kurulu kurulmuş olsa da, son dönemde çıkarılan mevzuat bu sertifikasyon programının hedef tarihini 2028’e erteledi.
Tarihsel Kökenler ve Parçalı Yapının Dayanakları
Mevcut karmaşaya rağmen, Hawaii’deki kolluk kuvvetleri antik halkın denizci kaşiflerle tanışmasından çok önce var olmuştu. Temas öncesinde kapu sistemi adada günlük hayatı yüksek rütbeli şefler ve rahipler dahil tüm Hawaiian halkının düzenini belirleyen tanımlanmış kurallar bütünü olarak işliyordu. 1846 yılında Kral III. Kamehameha, adalara atanan şerifleri aday gösterip denetleyecek bir krallık marşalîsi kurdu; bu şerifler de zabıt (constable) atayabiliyordu ve bir sonraki yıl oluşan grup 36 kişilik bir polis kuvveti haline geldi.
Hawaii Krallığı’nın 1893’te devrilmesinin ardından, iktidara gelen yeni hükümet farklı bir polis örgütlemesi kurdu; ancak nihayetinde kolluk hizmeti, her adanın ayrı kuvvetler tutması gerektiğine dair monarşinin ilk önerisine uygun şekilde yürütüldü. Bu bölünme bugün dört departman aracılığıyla sürüyor: Kauai (Kauai, Niihau), Maui (Maui, Molokai, Lanai, Kahoolawe), Hawaii (Big Island) ve Honolulu (Oahu). DLE Şerif Bölümü yine de okullar ve devlet binaları çevresinde yoğunlaşarak tüm eyalet çapında departmanları desteklemek için operasyonlarını güçlendirdi; ancak Oahu’da asıl sorumluluk büyük ölçüde Honolulu Polis Departmanı’nın (HPD) alanında.
Hawaii Ulaştırma Departmentı’nın (Hawaii Department of Transportation) bildirmesine göre, eyalet çapındaki trafik ölümleri hem 2024’te hem de 2025’te artış gösterdi; 2025 yılı ise 2007’den bu yana en fazla trafik ölümünün kaydedildiği yıl olarak tamamlandı. Umarız Yasal Uygulama Standartlar Kurulu’nun belirlediği standartlar, departmanlar arasındaki sürtüşmeyi azaltır; çünkü izole (silo) zihin yapısı, iletişimin koparılabileceği fırsatları doğuruyor.
Feder Yol Ağı ve Özel Araçlı Devriye Uygulaması
Hawaii’deki dört Interstate yolu tamamıyla Oahu üzerinde bulunuyor; varlıkları özünde ulusal savunma önlemi niteliği taşıyor. Ancak bu federal fonlu otoyollar askeri polis tarafından denetlenmiyor; askeri polisin yetki alanı üs sınırları içinde kalıyor. Bu durum, Interstate yollarının ve Oahu’daki tüm yolların büyük ölçüde Honolulu Polis Departmentı’nın gözetimi altında olmasına yol açıyor.
Ardınızda beliren mavi ışıkları fark ederseniz şaşırmayın; bunlar yükseltilmiş bir Tacoma’nın arkasından gelebilir. Honolulu departmanı, özel mülkiyetindeki araçları devriye aracı olarak kullanmasıyla biliniyor. Hawaii (Island) Polis Departmentı da kişisel pick-up‘larını polis aracı olarak destekliyor; ancak Honolulu ekibinin bu denli büyük olması, onların daha verimli olmasını sağlıyor. Kapsaması gereken bu kadar geniş bir alanda, tüm eyalet çapında bir trafik uygulaması kuvveti büyük katkı sağlayabilir mi?
